Bekijk de online versie

7 november 2024


Het landelijk programma Hersteloperatie Kinderopvangtoeslag ondersteunt gemeenten bij de hersteloperatie kinderopvangtoeslag. Gemeenten kunnen bij het programma terecht voor vragen over de lokale brede ondersteuning van (mogelijk) gedupeerde ouders en kinderen. U krijgt deze nieuwsbrief omdat u binnen uw gemeente contactpersoon bent voor het te voeren beleid, of contactpersoon bent voor de doelgroep van ouders en kinderen van de hersteloperatie toeslagen. Via deze nieuwsbrief houden wij u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen en beschikbare (ondersteunings)middelen voor uw lokale hersteloperatie.

Geïndexeerde normbedragen Spuk brede ondersteuning

Met ingang van het verantwoordingsjaar 2024 worden de normbedragen volgens de gangbare methode geïndexeerd. In de komende wijziging van de Spuk worden de nieuwe bedragen opgenomen. In onderstaande tekeningen vindt u een overzicht van de nieuwe bedragen.

Portaal Gegevenslevering naar nieuwe provider

Deze week hebben alle gebruikers van het UHT Gegevensportaal een mail ontvangen met de aankondiging van de overgang naar een nieuwe portaalleverancier. De definitieve overgangsdatum wordt binnenkort met de gebruikers gedeeld.

Wat betekent dit voor u?

Het UHT portaal URL wijzigt naar https://gegevensuitwisseling.belastingdienst.nl/

Het is dan niet langer mogelijk om via het oude URL in te loggen. Aan de werkwijze verandert er niets. Het portaal ziet er alleen optisch anders uit. Er zijn er geen wijzigingen nodig bij uw eHerkenningsmakelaar. Op het nieuwe portaal zal een werkinstructie beschikbaar zijn.

Wat moet u doen als u de eerste keer inlogt?

Als u de eerste keer inlogt met eHherkenning wordt u gevraagd om contactinformatie in te voeren. Wij vragen u om beide velden ‘persoonlijke mail’ en ‘contact mail’ in te vullen zodat u op de hoogte gehouden wordt van berichten vanuit de Belastingdienst. Het is mogelijk om hetzelfde adres in beide velden te noteren. Let op, u ontvangt alleen op het emailadres in het veld ‘Persoonlijke mail’ notificaties wanneer er bestanden beschikbaar worden gesteld.

Het Serviceteam gemeenten: hoe zat het ook alweer?

De laatste tijd krijgen we weer vragen over de belcode voor het Serviceteam gemeenten van UHT. Tijd voor een kort opfrismoment. Uitvoerders van de brede ondersteuning kunnen het Serviceteam telefonisch benaderen voor vragen vanuit gemeenten. Meer informatie over het gebruik van de belcode en kantoorcode leest u op ons forum.

Tweede termijn Wetgevingsoverleg 6 november

Afgelopen woensdag heeft de tweede termijn van het wetgevingsoverleg over de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen plaatsgevonden. De termijnen voor de brede ondersteuning, van respectievelijk 6 en 24 maanden, zijn onderdeel van de voorgestelde wetswijziging.

Ook de nabestaandenregeling is onderdeel van het wetsvoorstel. De staatssecretaris heeft recent aan het Instituut Publieke Waarden (IPW) gevraagd of zij een rol kunnen spelen in de uitvoering van de nabestaandenregeling. Voorgesteld is om vanuit IPW samen met de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) en alle andere betrokkenen een integrale aanpak te organiseren, met één gezamenlijk startpunt en één gezamenlijke afsluiting, voor nabestaanden die daar behoefte aan hebben.

Lees hierover meer in de brief van de staatssecretaris aan de Tweede Kamer.

Het wetgevingsoverleg is hier terug te kijken. Op dinsdag 12 november a.s. wordt gestemd over het wetsvoorstel.

Wat kunnen we leren van de vonnissen over brede ondersteuning?

De brede ondersteuning door gemeenten is door de wetgever als een zogenaamde discretionaire bevoegdheid opgeschreven in de wet. Bij een discretionaire bevoegdheid is het bestuur vrij om al dan niet van een bevoegdheid gebruik te maken. Dit is te herkennen aan het gebruik van het woord 'kan' in de wet.

"Het college van burgemeester en wethouders van een gemeente kan brede ondersteuning bieden op de vijf leefgebieden financiën, gezin, werk, wonen en zorg aan een ingezetene van die gemeente”

Gemeenten zijn dus vrij om al dan niet brede ondersteuning te bieden. En als ze dat doen, dan hebben gemeenten ook nog beoordelingsvrijheid (bepalen wat een nieuwe start is en welke voorzieningen nodig zijn om dit te bereiken). Door die beleids- en beoordelingsvrijheid toetst de bestuursrechter terughoudend. Als daarvoor aanleiding is, toetst de bestuursrechter of het besluit geschikt is om het doel te bereiken, of het noodzakelijk is en of het besluit evenwichtig is. Dit zien we ook terug in de twee recent gepubliceerde vonnissen van de rechtbank Den Haag en Gelderland.

  1. Bij het bepalen of brede ondersteuning wordt toegekend en, zo ja, in welke vorm dat gebeurt, heeft het college de beleids- en beoordelingsruimte om een eigen afweging te maken.

  2. Het is aan het college om te bepalen in hoeverre brede ondersteuning passend is. Er is sprake van een maatwerkbeoordeling. Bij het bepalen welke ondersteuning redelijkerwijs nodig is, mag het college het noodzaakcriterium hanteren.

  3. Bevestigd is dat de brede ondersteuning niet bedoeld is als algemene inkomensondersteuning. De financiële situatie staat niet centraal, maar is onderdeel van een breder geheel aan feiten en omstandigheden die in de afweging van de gemeente relevant kunnen zijn.

Deze punten onderstrepen het belang om de afwegingen die het college maakt, duidelijk omschreven op te nemen in het plan van aanpak.


Laatste workshop dit jaar: 11 november (VNG Den Haag)

Vooralsnog geven we komende maandag de laatste workshop over werken met doelen in het plan van aanpak. Er is nog ruimte voor deelnemers. We starten met de uitgangspunten voor de brede ondersteuning en bespreken dan met elkaar hoe om te gaan met deze doelstellingen en passende verstrekkingen binnen het plan van aanpak. 

Kent u nog medewerkers die geïnteresseerd zijn in deze workshop? Wijs hen dan vooral hierop zodat zij zich nog zo snel mogelijk kunnen inschrijven via dit formulier.


Ook deze week delen we weer graag een vraag die gesteld is op ons forum Hersteloperatie. 

 

Is er een (wettelijke) grondslag voor voorliggende vergoedingen? De casus gaat over het huis van een gedupeerde ouder met waterschade. De verzekering heeft een deel vergoed, maar de ouder wil daarover geen openheid geven.

De vraag is dus of er een grondslag is die bepaalt dat de gemeente geen vergoeding verstrekt als er een voorliggende optie is. 


Lees op het forum de antwoorden en de vele tips en reacties van andere gemeenten.


De (be)spreekuren zijn altijd van 10.00 tot 11.00 uur. U kunt zich opgeven via onderstaande button. Na inschrijving ontvangt u een link naar de ontmoeting via Teams.


Schrijf in

De onderwerpen van onze (be)spreekuren worden vastgesteld aan de hand van thema’s die op dit moment spelen of actualiteiten rond de hersteloperatie. Ook organiseren wij (be)spreekuren over onderwerpen waar gemeenten regelmatig vragen over stellen. Denk hierbij aan de samenwerking tussen gemeenten en de Belastingdienst of de rol van de persoonlijk zaakbehandelaar.


Tijdens het (be)spreekuur kunt u onderling best practices delen of andere gemeenten om advies vragen. De agenda kan wijzigen naar aanleiding van actualiteiten.


Mocht u de dag ervoor geen link hebben ontvangen, mail ons dan. Mogelijk is de bevestigingsmail in uw spam terecht gekomen. Werkt de link niet? Dat kan liggen aan uw Citrix omgeving. Open de aanmeldlink bij voorkeur buiten de Citrix omgeving. Er is ruimte voor maximaal 70 deelnemers per (be)spreekuur.


Heeft u een vraag of wilt u graag even overleggen? We helpen u graag. Bel ons op 070-3738232 of stuur een mail aan hersteloperatie@vng.nl.

Presentatie teruglezen

U kunt de presentaties van de (be)spreekuren teruglezen via onderstaande links.

Hieronder vindt u een greep uit de verschenen nieuwsberichten in de verschillende media.

De volgende nieuwsbrief verschijnt op vrijdag 21 november a.s.

Een keer tijd om wat terug te kijken of te lezen?
Luister onze podcasts of lees onze nieuwsbrieven

In onze database registreren wij de contactpersonen beleid en inwoners van iedere gemeente. Wilt u een wijziging doorgeven? Stuur dan een mail aan hersteloperatie@vng.nl

Uitschrijven voor deze nieuwsbrief? Stuur een mail aan hersteloperatie@vng.nl

Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag
Telefoon 070 - 37 38 232
hersteloperatie@vng.nl

vng.nl