Bekijk de online versie

26 maart 2026


Het landelijk programma Hersteloperatie Kinderopvangtoeslag ondersteunt gemeenten bij de hersteloperatie kinderopvangtoeslag. Gemeenten kunnen bij het programma terecht voor vragen over de lokale brede ondersteuning van (mogelijk) gedupeerde ouders en kinderen. U krijgt deze nieuwsbrief omdat u binnen uw gemeente contactpersoon bent voor het te voeren beleid, of contactpersoon bent voor de doelgroep van ouders en kinderen van de hersteloperatie toeslagen. Via deze nieuwsbrief houden wij u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen en beschikbare (ondersteunings)middelen voor uw lokale hersteloperatie.

Nieuwe frequentie nieuwsbrief

Sinds het begin van de hersteloperatie kinderopvangtoeslag door gemeenten hebben we u via onze nieuwsbrieven op de hoogte gehouden van alle ontwikkelingen en wetswijzigingen. Op de kop af waren dat er 160! 

Nu de hersteloperatie in een andere fase komt, passen we ook de frequentie van onze nieuwsbrief aan. Met ingang van april zal deze voortaan 1 x per maand verschijnen. Als er tussentijds actueel nieuws is vindt u dat in ieder geval op ons forum.

Video's jongeren aan het woord over de brede ondersteuning

Jongeren weten in toenemende mate de weg naar de gemeente te vinden voor hulp en brede ondersteuning, dat is goed nieuws!

Tegelijkertijd merken we dat er voor jongeren nog een drempel is om daadwerkelijk naar de gemeente toe te stappen

Ook is het voor jongeren vaak nog onduidelijk waarvoor ze bij de gemeente terecht kunnen en hoe de hulp werkt. Een goed voorbeeld is het aanvullend schuldhulpverleningsaanbod, een aanbod binnen de brede ondersteuning dat jongeren extra ondersteuning biedt bij het oplossen van problematische (saneerbare) schulden. 

Daarom hebben we samen met jongeren en gemeenten korte video’s gemaakt over hoe zij de brede ondersteuning hebben ervaren en wat die inhoudt. U kunt deze video’s inzetten voor uw eigen communicatie richting jongeren.

Deze video’s geven op toegankelijke en laagdrempelige wijze een beeld over de hulp van de gemeente. We laten niet alleen professionals van de gemeente aan het woord, maar juist ook de jongeren zelf. Zo vertelt Shahira hoe zij de hulp heeft ervaren en Tayrrell over wat de impact van de brede ondersteuning en het aanvullend schuldhulpverleningsaanbod op zijn leven zijn geweest. Schuldhulpverlener Phylicia licht toe hoe het aanvullend schuldhulpverleningsaanbod werkt en wat er van de jongeren wordt verwacht.


Mede dankzij de kundige begeleiding van Celine en Leon zijn het aansprekende video’s geworden. U vindt deze video’s op onze communicatietoolkit, zowel in een versie die geschikt is voor uw gemeentelijke website als voor de social mediakanalen. De video’s staan ook in een afspeellijst op het YouTube kanaal van de VNG. Mocht u een MP4 format nodig hebben van de video, dan is dat ook mogelijk. Stuur dan graag een mailtje aan hersteloperatie@vng.nl met uw verzoek.


Bereik vergroten? Stuur via UHT een flyer aan ouders die zich nog niet hebben gemeld voor brede ondersteuning!

De afgelopen jaren is gebleken dat de brede ondersteuning voor ouders en kinderen een essentieel onderdeel is in hun herstel en het kunnen maken van een nieuwe start. Veel ouders zijn al door de gemeente benaderd of hebben de weg naar de gemeente gevonden. 

Toch is er ook een groep ouders die nog geen gebruik heeft gemaakt van de brede ondersteuning.Om juist deze groep te bereiken, is het de komende periode mogelijk om via UHT een flyer te laten versturen. Goed nieuws, want dit is een actie waar gemeenten nadrukkelijk om hebben gevraagd. Fijn dat we dit nu gezamenlijk kunnen oppakken.


Vorig jaar is er ook een flyeractie georganiseerd. Deze richtte zich op ouders die toestemming hadden gegeven om benaderd te worden. De huidige flyeractie richt zich op ouders die dit bij hun aanmelding bij UHT niet hebben gedaan. Zij zijn nog niet in beeld bij de gemeente.

Waarom meedoen?

Met deze actie bereikt u ook de ouders die nog geen brede ondersteuning ontvangen. Dat is nu van extra belang, omdat ouders zich tot 1 september 2027 kunnen aanmelden. Door nu in actie te komen, vergroot u de kans dat ouders tijdig gebruikmaken van de brede ondersteuning, waar zij recht op hebben. Er komen twee verzendmomenten. Gemeenten kunnen zich inschrijven voor een van deze twee momenten (zie hieronder). Hierdoor kunt u de instroom spreiden en piekbelasting voorkomen.

Hoe werkt het?

Gemeenten kunnen deelnemen aan deze actie door een flyer te laten versturen naar deze doelgroep. UHT verzorgt hierbij het volledige proces.

  • Er is een standaardflyer ontwikkeld met informatie over brede ondersteuning en een oproep om contact op te nemen met de gemeente. Gemeenten kunnen zich via het aanvraagformulier aanmelden voor verzending.

  • UHT verzorgt de verzending van de flyers aan de ouders in de gemeente die zich nog niet hebben gemeld bij de gemeente.

  • Er zijn twee verzendmomenten: eind mei/begin juni en eind september/begin oktober. Gemeenten melden zich aan voor één van de twee beschikbare verzendmomenten.

  • Voor de verzending van eind mei/begin juni kunnen gemeenten zich tot en met 17 april a.s. aanmelden.

  • UHT verzorgt het drukken en de verzending.

  • Deelname is kosteloos.

Meer informatie over de werkwijze en een voorbeeld van de flyer vindt u op onze communicatietoolkit.

Wet introductie data en termijnen brede ondersteuning hersteloperatie toeslagen in internetconsultatie

De Wet introductie data en termijnen brede ondersteuning hersteloperatie is in internetconsultatie gegaan. Dit wetsvoorstel wijzigt de Wet hersteloperatie toeslagen en introduceert onder andere een uiterste aanmelddatum voor de toegang tot brede ondersteuning.

Eerder zijn hierover bestuurlijke afspraken gemaakt tussen staatssecretaris Palmen, bestuurlijk regisseur Paul Blokhuis en de VNG, waarin de uiterste aanmelddatum is vastgesteld op 1 september 2027.


De voorgestelde datum betekent niet dat de hulp stopt: wie zich vóór 1 september 2027 aanmeldt, behoudt het recht op brede ondersteuning. Zodra het plan van aanpak is opgesteld, is er twee jaar de tijd om dit persoonlijke plan van aanpak samen met de gemeente volledig te maken.


De VNG en het ministerie van Financiën voeren op dit moment een Uitvoeringsscan uit om de gevolgen van het wetsvoorstel samen met gemeenten in beeld te brengen. Hierbij wordt gekeken naar de haalbaarheid, de impact op de uitvoering en de randvoorwaarden die nodig zijn voor een goede uitvoering door gemeenten. Uiteraard informeren we u over de uitkomsten in deze nieuwsbrief.

Start onderzoek Divosa

VNG heeft Divosa gevraagd om aanvullend verdiepend onderzoek te verrichten naar het duurzaam inbedden van succesvolle elementen uit de brede ondersteuning. Dit onderzoek loopt parallel aan fase 2 van het onderzoek van Significant.

Het onderzoek van Divosa richt zich op het ophalen, duiden en bundelen van lessons learned uit de brede ondersteuning. Met de uitkomst kunnen we gemeenten helpen bij een zorgvuldige overgang naar reguliere ondersteuning. Het onderzoek richt zich primair op alle gemeenten: wat willen zij leren, behouden en duurzaam verankeren?


Volgende week wordt hiervoor een enquête uitgezet waar gemeenten ervaringen, knelpunten en succesfactoren kunnen delen. De enquête wordt per mail verspreid aan zowel de contactpersonen beleid als de contactpersonen inwoners. We hopen van harte op uw medewerking!

Door de bomen het bos weer zien: een overzicht van de lopende onderzoeken

Bij de VNG lopen op dit moment meerdere onderzoeken rondom de brede ondersteuning en de doorontwikkeling naar het reguliere domein.

U merkt dit mogelijk aan uw mail-inbox: de enquêtes en uitnodigingen voor sessies volgen elkaar in hoog tempo op. 

We hopen dat u hiervoor begrip heeft. Uw bijdrage is waardevol voor de toekomstige inrichting en inbedding! Voor het overzicht zetten we hieronder de onderzoeken nog even voor u op een rij.

1. Significant – financiële impact

Dit onderzoek brengt in beeld wat de overdracht van brede ondersteuning naar het regulier domein betekent voor de financiën van gemeenten.


Welke kosten verschuiven er, waar ontstaan nieuwe lasten en wat vraagt dit van de uitvoeringscapaciteit?

2. Divosa – lessons learned

In dit onderzoek wordt gekeken naar wat gemeenten hebben geleerd van de aanpak brede ondersteuning. Welke werkwijzen werken goed? Wat levert meerwaarde op voor inwoners? En vooral: wat willen we behouden en meenemen in de reguliere dienstverlening?

3. Quickscan – wetsvoorstel aanmelddatum 1 september 2027

Deze quickscan geeft een analyse van het wetsvoorstel waarin de uiterste aanmelddatum wettelijk wordt verankerd.


We kijken naar de uitvoerbaarheid, mogelijke knelpunten en de gevolgen voor gemeenten en inwoners.


4. VNG enquête – stand van zaken brede ondersteuning

Met de voorjaarsenquête brengen we het actuele beeld in kaart: hoe verloopt de brede ondersteuning op dit moment in de praktijk? Wat gaat goed, waar lopen gemeenten tegenaan en welke signalen zijn er vanuit de uitvoering? Heeft u deze nog niet ingevuld, dan kunt u dat nog doen tot en met maandag 30 maart a.s.

Samen geven deze onderzoeken een steeds scherper beeld van waar we staan en waar we naartoe bewegen. Onze grote dank voor uw medewerking! We houden u uiteraard op de hoogte van de uitkomsten.

Praktijkvoorbeeld Den Haag: Groepsactiviteiten verbinden jongeren én hun ouders

Persoonlijke begeleiding aan gedupeerde kinderen én ouders helpt hen veel. Toch viel bij de casusregisseurs Hersteloperatie in de gemeente Den Haag ook de behoefte aan groepsondersteuning op. Naast de 1-op-1 begeleiding bedachten ze daarom twee waardevolle vormen van groepsbegeleiding. 

Bent u benieuwd naar het resultaat? We gingen hierover in gesprek met projectleider Mounir Moukhal.

Herinnering: aanmelden vergoeding aanvullende schade

Ouders die gedupeerd zijn door de problemen met de kinderopvangtoeslag kunnen nog tot en met 31 maart 2026 een aanvraag doen voor een vergoeding van aanvullende schade. 

 

Dit geldt voor erkend gedupeerde ouders die vóór 1 oktober 2025 een definitieve toekennende beschikking na de integrale beoordeling hebben ontvangen. Hebben ouders ná 1 oktober 2025 een beschikking ontvangen? Dan kunnen zij binnen 6 maanden na deze datum een aanvraag doen.


Kent u een ouder die misschien in aanmerking komt voor een vergoeding van aanvullende schade? Wijs ouders dan op de uiterlijke aanmeldtermijn en op het aanmeldportaal schadeherstel.toeslagen.nl

Kijk- en luistertips

Schuldloos – podcast Oprecht Arnhem – aflevering 1

Bijna de helft van alle Nederlandse jongeren kampt met schuldstress. Hoe komt dat en wat kunnen wij (als samenleving, systeem of buren) doen om dat te veranderen.

In deze podcast over jongeren en schulden gaan Abdellatif en Shirley in gesprek met Melvin Kolf. Kijk hier verder.

Commissiedebat Hersteloperatie van

19 maart jl.

Op donderdag 19 maart jl. vond het commissiedebat Hersteloperatie in de Tweede Kamer plaats. Hierin kwam onder meer de 22e Voortgangsrapportage aan de orde.


U vindt de terugkijklink en de bijbehorende stukken op DebatDirect.


"Een ouder vraagt een opleiding aan. Ze is in het bezit van een startkwalificatie.

Kunnen we de aanvraag om die reden op voorhand al afwijzen?"

Brede ondersteuning is maatwerk. Dat betekent dat de gemeente aan de hand van de situatie van de ouder, kijkt wat er nodig is om naar de doelen van de brede ondersteuning toe te werken. Het plan van aanpak is een beschikking waarin gemotiveerd wordt aangegeven wanneer een voorziening wel of geen onderdeel is van de brede ondersteuning.


Voor wat betreft het leefdomein werk wordt het rijksbrede doel aangehouden dat de ondersteuning leidt tot het beschikken over een startkwalificatie of duurzaam kunnen participeren in een arbeidsproces.


In deze casus wordt aangegeven dat de ouder beschikt over een startkwalificatie. Uit de vraagstelling wordt niet duidelijk of de startkwalificatie ook leidt tot het duurzaam kunnen participeren in een arbeidsproces. Een startkwalificatie (meestal havo, vwo of mbo-2+) betekent niet dat een aanvraag voor een opleiding binnen brede ondersteuning per definitie vooraf mag worden afgewezen. De vragen die beantwoord moeten worden om tot een beoordeling te komen zijn:

  1. Is er op dit moment sprake van werk waarin wordt voorzien in het inkomen?

  2. Leidt de huidige kwalificatie aantoonbaar tot kans op duurzaam werk (bijv. vraag op de arbeidsmarkt)?

  3. En indien voorgaande vragen met een ‘nee’ worden beantwoord: Is de ouder met de gevraagde opleiding in staat om duurzaam in het eigen inkomen te kunnen voorzien?

Juist bij de afweging of een opleiding noodzakelijk is voor duurzame arbeidsparticipatie kan deskundig advies helpend zijn. Denk bijvoorbeeld aan de inzet van een arbeidsdeskundige, trajectbegeleider, jobcoach of opleidingsadviseur. Zij kunnen beoordelen in hoeverre de huidige startkwalificatie nog passend en kansrijk is op de arbeidsmarkt, of dat aanvullende scholing nodig is om duurzaam in het eigen inkomen te kunnen voorzien. De uitkomsten van zo’n beoordeling kunnen door de gemeente worden meegewogen in de besluitvorming en vormen onderdeel van de motivatie in de beschikking of het plan van aanpak.


Wanneer een ouder een uitkering ontvangt van het UWV, ligt de regie op het gebied van werk en re-integratie vaak (deels) bij het UWV. In dat geval is het belangrijk om af te stemmen om te voorkomen dat trajecten langs elkaar heen lopen of elkaar doorkruisen. Het UWV kan al een beoordeling hebben gedaan van de arbeidsmogelijkheden, inzet van scholing of re-integratie, en welke stappen passend zijn richting werk.

In de weken van 20 april tot en met 14 mei (Hemelvaartsdag) zijn er geen (be)spreekuren.

De (be)spreekuren zijn altijd van 10.00 tot 11.00 uur. U kunt zich opgeven via de button hiernaast. Na inschrijving ontvangt u een link naar de ontmoeting via Teams.



Schrijf in

De onderwerpen van onze (be)spreekuren worden vastgesteld aan de hand van thema’s die op dit moment spelen of actualiteiten rond de hersteloperatie. Ook organiseren wij (be)spreekuren over onderwerpen waar gemeenten regelmatig vragen over stellen. Denk hierbij aan de samenwerking tussen gemeenten en de Belastingdienst of de rol van de persoonlijk zaakbehandelaar.


Tijdens het (be)spreekuur kunt u onderling best practices delen of andere gemeenten om advies vragen. De agenda kan wijzigen naar aanleiding van actualiteiten.


Mocht u de dag ervoor geen link hebben ontvangen, mail ons dan. Mogelijk is de bevestigingsmail in uw spam terecht gekomen. Werkt de link niet? Dat kan liggen aan uw Citrix omgeving. Open de aanmeldlink bij voorkeur buiten de Citrix omgeving. Er is ruimte voor maximaal 70 deelnemers per (be)spreekuur.


Heeft u een vraag of wilt u graag even overleggen? We helpen u graag. Bel ons op 070-3738232 of stuur een mail aan hersteloperatie@vng.nl.

Presentatie teruglezen


U kunt de presentaties van de (be)spreekuren teruglezen via deze link naar onze website.

Hieronder vindt u een greep uit de verschenen nieuwsberichten in de verschillende media.

De volgende nieuwsbrief verschijnt op donderdag 16 april a.s.

Een keer tijd om wat terug te kijken of te lezen?
Luister onze podcasts of lees onze nieuwsbrieven

In onze database registreren wij de contactpersonen beleid en inwoners van iedere gemeente. Wilt u een wijziging doorgeven? Stuur dan een mail aan hersteloperatie@vng.nl

Uitschrijven voor deze nieuwsbrief? Stuur een mail aan hersteloperatie@vng.nl

Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag
Telefoon 070 - 37 38 232
hersteloperatie@vng.nl

vng.nl