Nieuwsbrief ondersteuning gedupeerde ouders kinderopvangtoeslagaffaire – 16 december 2021

Om gemeenten bij te staan, heeft de VNG het herstelpunt voor gemeenten ingericht. Gemeenten kunnen daar terecht voor vragen over de uitvoeringstaken van gemeenten voor (mogelijk) gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslag. U ontvangt deze nieuwsbrief, omdat u bent aangemeld als aanspreekpunt voor het te voeren beleid of het aanspreekpunt bent voor ouders en hun toeslag partners in uw gemeente. In deze nieuwsbrief houden wij u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen en beschikbare middelen voor de uitvoering.

In deze nieuwsbrief aandacht voor

• Procesinformatie voor gemeenten
• Terugkijken webinar private schulden voor professionals
• Handreiking Private Schulden beschikbaar
• Jaarlijst verantwoording kwijtschelding gedupeerden
• 9e Voortgangsrapportage en brief herijking naar Tweede Kamer
• Rectificatie bericht eindejaarsgeschenken
• Wijziging addendum kwijtschelding publieke schulden
• Inzetten brede ondersteuning in relatie tot uitkomst integrale beoordeling
• Ondersteuning van gedupeerde ouders waarvan op 12 februari 2022 het moratorium wordt beëindigd
• Nieuws vanuit de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT)
• Voortgangsrapportages helpen UHT zorgvuldig te zijn
• Analyse van CWS-adviezen
• Persoonlijk contact met aanmelders zonder kinderen en zonder kinderopvangtoeslag
• (Be)spreekuren
• In het nieuws

Procesinformatie voor gemeenten

Terugkijken webinar private schulden voor professionals
Op 9 december hebben UHT, Sociale Banken Nederland (SBN) en VNG in een gezamenlijk webinar voor gemeenten en medewerkers van UHT en SBN de deelnemers meegenomen in de private schuldenaanpak. Tijdens dit webinar is een toelichting gegeven op het ‘Beleidsbesluit betalen private schulden’, op het proces en op de uitvoering door SBN en de rol van gemeenten in de private schuldenaanpak. Tevens zijn de communicatie-activiteiten voor de komende tijd en hetgeen er wordt uitgevoerd tot eind januari geschetst. Klik hier om de opname van het webinar bekijken.

Handreiking Private Schulden beschikbaar
De handreiking Private Schulden is beschikbaar via de routekaart. Deze handreiking geeft informatie over het Beleidsbesluit betalen private schulden en hoe gedupeerde ouders en hun toeslagpartners met private schulden vanuit gemeenten ondersteund kunnen worden. De handreiking is deze week ook via een mailing met gemeenten gedeeld.

Jaarlijst verantwoording kwijtschelding gedupeerden
Gemeenten krijgen in de week van 7 januari een eindlijst van gedupeerden t.b.v. kwijtschelding. Deze lijst is t.b.v. de verantwoording. Gemeenten hebben een week de tijd om de lijst te controleren. Indien er BSN’s missen dan moet de gemeente dit binnen een week dus aangeven bij gegevensuitwisseling@belastingdienst.nl. Contactpersonen invordering hebben hier nog een aparte mailing over ontvangen. Heeft u deze mailing niet gehad? Neem dan contact op met het herstelpunt.

De jaarlijst is geautomatiseerd samengesteld o.b.v. eerdere leveringen in het portaal. Dit betekent dat:

• Verhuizers langer dan 5 jaar geleden niet zijn opgenomen.
• Gedupeerde die niet woonachtig zijn of zijn geweest in de gemeente staan niet op de lijst (denk hierbij aan parkeerboetes).

9e Voortgangsrapportage en brief herijking naar Tweede Kamer
Begin december is de 9e Voortgangsrapportage (VGR) aan de Tweede Kamer toegezonden. In de VGR wordt informatie gedeeld over de stand van zaken in de hersteloperatie. Gelijktijdig met de VGR is ook een brief naar de Tweede Kamer gestuurd over de herijking. Hierin worden de oplossingsrichtingen die uit de herijking naar voren komen gepresenteerd. Deze oplossingen worden de komende tijd op haalbaarheid getoetst in uitvoeringstoetsen. De wensen van gedupeerden staan centraal bij deze verbeteringen in herstel.  

Het VNG-bestuur heeft zich op 9 december positief uitgesproken over een grotere rol voor gemeenten in de hersteloperatie in het belang van de gedupeerde ouders. Gemeenten kunnen een grotere rol echter alleen aannemen als meerdere randvoorwaarden worden ingevuld. Voordat de VNG een definitief besluit neemt, moeten deze randvoorwaarden zijn ingevuld en dient een uitvoeringstoets te zijn verricht. 

Rectificatie bericht eindejaarsgeschenken
In de vorige nieuwsbrief is aangegeven dat categorale december-gestes vanuit de bijzondere bijstand gefinancierd kunnen worden. Dit is niet het geval. Voorzieningen vanuit de bijzondere bijstand worden individueel toegekend (met de uitzonderingen voor collectieve aanvullende verzekering en de tegemoetkoming voor premie zorgverzekering). Wanneer u een december-geste wilt uitkeren aan een bepaalde doelgroep dan is hier mogelijk budget vanuit armoedebeleid voor beschikbaar. In het vorige bericht is aangegeven dat vergoeding vanuit de SPUK niet voor de hand ligt. Vanuit dienstverlening beschikt u nimmer over een volledig bestand (noch van aangemelde ouders, noch van gedupeerde ouders). Hiernaast is de SPUK een regeling die primair gericht is op maatwerk binnen een plan van aanpak om het leven van ouders en hun gezin weer op de rit te krijgen.

Wijziging addendum kwijtschelding publieke schulden
De VNG heeft het addendum kwijtschelden publieke schulden gewijzigd in samenspraak met het ministerie SZW. In de vorige versie was opgenomen:

“Achterstallige betalingen op de maandelijkse aflossing van een Bbz of Tozo lening bedrijfskapitaal die betrekking hebben op de periode van voor 1 januari 2021 én op 31 december 2020 openstonden, komen voor kwijtschelding in aanmerking. Dit geldt alleen voor ondernemingsvormen met persoonlijke aansprakelijkheid, zoals eenmanszaken, commanditaire vennootschappen, maatschappen en vennootschappen onder firma.”

De laatste zin is in het nieuwe addendum geschrapt want er is geen onderscheid in ondernemingsvormen. Dit volgt uit het karakter van de bijstand. Deze wordt namelijk verstrekt aan natuurlijke personen. Alle zelfstandigen zijn persoonlijk aansprakelijk voor terugvordering in het kader van de Participatiewet (BBZ bedrijfskapitaal of Tozo). Het addendum vindt u in onze routekaart. 

Inzetten brede ondersteuning in relatie tot uitkomst integrale beoordeling
Brede ondersteuning vanuit gemeenten zet u in op basis van een plan van aanpak. Wanneer een aangemelde ouder als gedupeerde is aangemerkt kunt u de dienstverlening continueren en binnen dit plan doen wat nodig is voor ouder(s) en het gezin. De looptijd van SPUK II is vastgesteld tot en met 2025. De kosten worden tot die einddatum vergoed vanuit de SPUK. Anders is het voor aangemelde ouders die niet erkend worden als gedupeerde na de integrale beoordeling. In dat geval worden de aangegane verplichtingen gecontinueerd, maar is het niet mogelijk om vanuit de SPUK nieuwe dienstverlening in te zetten en deze kosten via de SPUK te vergoeden. Hier is nog een marge van 30 dagen voor opgenomen in de SPUK na levering van de gegevens in het portaal. Voor niet-erkende aanvragers eindigt de dienstverlening gebaseerd op de SPUK. Het is uiteraard wel mogelijk dienstverlening te bieden vanuit voorzieningen uit reguliere voorzieningen vanuit wet- en regelgeving.

Ondersteuning van gedupeerde ouders waarvan op 12 februari 2022 het moratorium wordt beëindigd
Op 12 februari 2022 eindigt het moratorium voor de eerste 4300 erkende gedupeerde ouders van de toeslagenaffaire. Mogelijk zijn nog niet alle schulden van deze groep gedupeerde ouders kwijtgescholden of afbetaald. Op 16 december 2021 verstuurt de Belastingdienst Toeslagen hen daarom een brief over de beëindiging van hun moratorium en wordt hen gevraagd om vanaf 5 januari 2022 zo snel mogelijk hun private schulden in te dienen bij het loket Private Schulden van SBN. In deze brief is opgenomen dat als zij behoefte hebben aan ondersteuning bij het opstellen van de private schuldenlijst of het invoeren van private schulden in het loket van SBN, zij contact kunnen opnemen met hun gemeente. Bij de mailing met de handreiking is een voorbeeld-tekst meegestuurd die gemeenten op hun website kunnen publiceren zodat gedupeerde ouders uit deze groep weten waar zij terecht kunnen bij de gemeente wanneer zij ondersteuning nodig hebben.

Nieuws vanuit de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT)

Voortgangsrapportages helpen UHT zorgvuldig te zijn

Elke 2 maanden houdt UHT de Tweede Kamer met een voortgangsrapportage op de hoogte van de hersteloperatie voor ouders die slachtoffer geworden zijn van de problemen met de kinderopvangtoeslag. Dit lijkt een wollig beleidsdocument waar ouders weinig mee te maken hebben, maar zonder dit rapport is een goed en zorgvuldig herstel niet mogelijk. Dat legt Marco Zoon, de coördinator van de rapportage, uit.

Analyse van CWS-adviezen
De Commissie Werkelijke Schade heeft 59 aanvragen voor aanvullende compensatie geanalyseerd. Er is gekeken naar in hoeveel gevallen de aanvraag gegrond was, hoe vaak er tot aanvullende compensatie is gekomen en in hoeveel gevallen er geen aanvullende schade is geconstateerd.

Persoonlijk contact met aanmelders zonder kinderen en zonder kinderopvangtoeslag
Ongeveer 4.000 mensen hebben zich bij UHT aangemeld die volgens de systemen van UHT nooit kinderopvangtoeslag hebben aangevraagd. En/of helemaal geen kinderen hebben. UHT neemt persoonlijk contact op met deze aanmelders, om te controleren of de informatie in de systemen juist is. En om te kijken of UHT hen op een andere manier kan helpen.

(Be)spreekuren voor gemeenten

De onderwerpen van (be)spreekuren worden vastgesteld aan hand van actuele thema’s. U kunt de presentaties van de (be)spreekuren terugvinden op deze SlideShare pagina.

• Dinsdag 21 december: terugblik 2021 en vooruitblik 2022
• Donderdag 23 december: vervalt
• Dinsdag 11 januari: onderwerp nader te bepalen

Per (be)spreekuur staat 1 uur gepland. U kunt zich opgeven via dit formulier. U ontvangt hierna een link naar de ontmoeting via Teams. Mocht u de dag er voor geen link hebben ontvangen, mail dan naar hersteloperatie@vng.nl. Mogelijk is de bevestigingsmail in uw spam terecht gekomen. Werkt de link niet? Dat kan liggen aan uw Citrix omgeving. Open de aanmeldlink bij voorkeur buiten de Citrix omgeving. Er is ruimte voor maximaal 70 deelnemers per (be)spreekuur.

De VNG organiseert tweemaal per week een (be)spreekuur voor gemeenten. De (be)spreekuren gaan over actuele onderwerpen die per week kunnen veranderen op basis van wat er speelt binnen de afhandeling van de kinderopvangtoeslagaffaire. Ook organiseren wij (be)spreekuren over onderwerpen waar gemeenten regelmatig vragen over stellen. Denk hierbij aan de samenwerking tussen gemeenten en de Belastingdienst of de rol van de Persoonlijk Zaakbehandelaar. Tijdens het (be)spreekuur kunt u onderling best practices delen of andere gemeenten om advies te vragen. De agenda kan wijzigen naar aanleiding van actualiteiten.

In het nieuws

• De Gelderlander – Het leven van de Nijmeegse Sara en haar dochter werd geruïneerd door de Belastingdienst
• De Stentor – Kristie moest belastingdienst 92.000 euro betalen.
• RTL Nieuws – Waakhond legt hoogste boete ooit op aan belastingdienst
• NOS – Toeslagenouder tegen nieuw kabinet: ‘geef onze levens terug’
• De Kinderombudsman – Zorgen over uitblijven vervolgacties na advies kindpanel toeslagaffaire
• Binnenlands Bestuur – Zorgen over uitdijende compensatie toeslagenaffaire

Voor vragen, opmerkingen en suggesties kunt u mailen naar hersteloperatie@vng.nl of bellen naar 070 373 82 32.