Nieuwsbrief Herstel Kinderopvangtoeslag – 28 juni

Het landelijk programma hersteloperatie gemeenten ondersteunt gemeenten bij de hersteloperatie kinderopvangtoeslag. Gemeenten kunnen bij het programma terecht voor vragen over de lokale brede ondersteuning van (mogelijk) gedupeerde ouders. U krijgt deze nieuwsbrief omdat u het aanspreekpunt bent voor het te voeren beleid, of omdat u het aanspreekpunt bent voor ouders en hun toeslagpartners in uw gemeente. Via deze nieuwsbrief houden wij u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen en beschikbare middelen voor uw lokale hersteloperatie.

In deze nieuwsbrief leest u:

• Procesinformatie voor gemeenten
• Beleidsbesluit ondersteuning ouders in het buitenland van kracht
• Analyse CBS in opdracht van Inspectie Justitie en Veiligheid
• Leningen verstrekt door gemeenten
• Advies Raad van State wetsvoorstel hersteloperatie toeslagen openbaar
• (Be)spreekuren voor gemeenten
• Nieuws vanuit de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT)
• Wetsvoorstel Wet hersteloperatie toeslagen naar Tweede Kamer 
• In het nieuws

Procesinformatie voor gemeenten

Beleidsbesluit ondersteuning ouders in het buitenland van kracht
Op 23 juni is de juridische grondslag voor ondersteuning in het buitenland gepubliceerd in de Staatscourant. 

Daarmee is het nu mogelijk om ook gedupeerde ouders buiten Nederland ondersteuning bij herstel te bieden. Het Ondersteuningsteam voor ouders in het Buitenland (OTB) is vorige week gestart met de ondersteuning van gedupeerde gezinnen die vóór 7 juli 2020 naar het buitenland zijn verhuisd. In onze nieuwsbrief van 6 juni schreven we al dat Radar deze ondersteuning aan ouders in het buitenland gaat verzorgen.

UHT benadert vanaf 27 juni 2022 gedupeerde ouders telefonisch. In dit gesprek wordt aan gedupeerde ouders gevraagd of zij brede ondersteuning vanuit het OTB willen ontvangen en of hun gegevens voor doorverwijzing met het OTB gedeeld mogen worden.

Als ouders uit het buitenland willen terugkeren naar hun gemeente neemt het OTB contact op met die gemeente. Op dit moment zijn we met het OTB en een aantal gemeenten het terugkeerproces aan het uitwerken.

Analyse CBS in opdracht van Inspectie Justitie en Veiligheid
De Inspectie Justitie en Veiligheid (IJenV) onderzoekt of het falen van de overheid in de kinderopvangtoeslag doorwerkt in de jeugdbeschermingsketen (onder meer rond uithuisplaatsingen). In het kader van dit onderzoek heeft IJenV het CBS gevraagd statistische gegevens aan te leveren. De eerste set van deze gegevens heeft het CBS vandaag om 12 uur gepubliceerd. Na het zomerreces volgt een tweede analyse van het CBS.

Met deze eerste analyse van het CBS wordt meer bekend over de samenstelling van gedupeerde gezinnen van de kinderopvangtoeslag. Denk aan huishoudtype, herkomst en inkomsten. Ook geeft de analyse inzicht in de samenstelling van gezinnen die, nadat zij gedupeerd zijn geraakt, voor het eerst te maken kregen met een jeugdbeschermingsmaatregel of een jeugdbeschermingsmaatregel met verblijf (uithuisplaatsing).

Tegelijkertijd heeft IJenV een duiding van deze analyse op haar site gepubliceerd. Vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid werd tegelijkertijd een brief aan de Kamer gestuurd met een eerste reactie op deze analyse.

Leningen verstrekt door gemeenten
Er zijn een aantal signalen binnengekomen van gemeenten die gedupeerde ouders een lening aanbieden als doorbraak op een financieel dossier. Denk hierbij aan een lening om een lening (schuld) bij een private schuldeiser af te lossen. Een reden hiervoor kan zijn om bijvoorbeeld snel van een (negatieve) BKR-registratie af te komen.

Hierbij drie belangrijke opmerkingen:

1. Dringend advies om eerst heel goed naar de beleidskaders te kijken die betrekking hebben op de private schuldenaanpak. Als de primaire schulden zijn ontstaan vóór 1 juni 2021, is de kans heel groot dat een groot deel van de betalingsachterstanden op deze schulden wordt betaald door de Belastingdienst. Als deze schuld in zijn geheel wordt betaald door middel van de nieuwe door de gemeente verstrekte lening zal deze daardoor buiten de beleidskaders vallen. Hierdoor zijn de gedupeerde ouders in de praktijk uiteindelijk zeer nadelig uit. In dit geval moet de hele lening door de gedupeerde ouders worden afbetaald en kan niet meer verhaald worden in het kader van de private schuldenaanpak omdat de schuld dan niet meer is ontstaan voor 1 juni 2021. Kijk voor de beleidskaders private schulden ook op de site van de Belastingdienst, SBN en VNG.
2. Als gedupeerde ouders hun schuldenlijsten nog niet hebben ingediend bij SBN, is het raadzaam om ouders erop te wijzen dit zo snel mogelijk te doen;
3. Als een lening wordt verstrekt om schulden die na 1 juni 2021 zijn ontstaan af te lossen, is het raadzaam om met gedupeerde ouder(s) in gesprek te gaan over ondersteuning bij hun financiële huishouding. NIBUD heeft hiervoor een programma ontwikkeld  waarvoor u in overleg met de gedupeerde ouder(s) een aanmelding kunt doen. Deze schulden vallen sowieso niet onder de private schuldenaanpak en kunnen daaronder niet worden opgelost via SBN of binnen de hersteloperatie.

Advies Raad van State wetsvoorstel hersteloperatie toeslagen openbaar
Op 15 juni 2022 heeft de Afdeling advisering van de Raad van State haar advies vastgesteld over het wetsvoorstel hersteloperatie toeslagen. In het voorstel worden bestaande en voorgestelde regels over de hersteloperatie toeslagen in één wet neergelegd. Het advies is op 20 juni 2022 openbaar gemaakt en gepubliceerd op de website van de Raad van State.

(Be)spreekuren voor gemeenten

De onderwerpen van onze (be)spreekuren worden vastgesteld aan hand van thema’s die op dit moment spelen. Of actualiteiten rond de hersteloperatie. U kunt de presentaties van de (be)spreekuren terugvinden op deze pagina.

• Donderdag 30 juni: Wanneer is het traject afgerond voor een gemeente (nazorg)?
• Donderdag 7 juli: Kindregeling
• Donderdag 14 juli: Inloopspreekuur

Per (be)spreekuur staat 1 uur gepland. U kunt zich opgeven via dit formulier. U krijgt hierna een link naar de ontmoeting via Teams. Mocht u de dag er voor geen link hebben ontvangen, mail dan naar hersteloperatie@vng.nl. Mogelijk is de bevestigingsmail in uw spam terecht gekomen. Werkt de link niet? Dat kan liggen aan uw Citrix omgeving. Open de aanmeldlink bij voorkeur buiten de Citrix omgeving. Er is ruimte voor maximaal 70 deelnemers per (be)spreekuur.

De VNG organiseert tweemaal per week een (be)spreekuur voor gemeenten. De (be)spreekuren gaan over actuele onderwerpen die per week kunnen veranderen op basis van wat er speelt binnen de afhandeling van de kinderopvangtoeslagaffaire. Ook organiseren wij (be)spreekuren over onderwerpen waar gemeenten regelmatig vragen over stellen. Denk hierbij aan de samenwerking tussen gemeenten en de Belastingdienst of de rol van de Persoonlijk Zaakbehandelaar. Tijdens het (be)spreekuur kunt u onderling best practices delen of andere gemeenten om advies te vragen. De agenda kan wijzigen naar aanleiding van actualiteiten.

Nieuws vanuit de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT)

Wetsvoorstel Wet hersteloperatie toeslagen naar Tweede Kamer 
Staatssecretaris van Financiën Aukje de Vries (Toeslagen en Douane) heeft vandaag het wetsvoorstel Wet hersteloperatie aangeboden aan de Tweede Kamer. “Deze wet geeft verder duidelijkheid aan de gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire, maakt inzichtelijker waaruit de hersteloperatie toeslagen bestaat en welke gedupeerden aanspraak kunnen maken op een bepaalde regeling”, aldus Staatssecretaris de Vries. “Een belangrijk onderdeel in het wetsvoorstel is de kindregeling. Hiermee wordt geregeld dat kinderen ook een financiële vergoeding krijgen. Ouders geven aan dat zij ook vooral duidelijkheid willen voor hun kinderen.”   

In het nieuws

Hieronder vindt u een verzameling uit de media van de afgelopen periode.

• RTV Utrecht - Gedupeerde ouders Ska Kinderopvang willen naar de rechter: 'Ze slaan hiermee gezinnen knock-out
• Omroep Flevoland - Geen uithuisplaatsingen in Dronten door toeslagenaffaire
• Omroep Flevoland - Actievoerder en slachtoffer toeslagenaffaire geeft op
• Nu.nl - Waarschijnlijk krijgen meeste mensen op fraudelijst fiscus geen compensatie
• Barendrechts Dagblad - 233 Barendrechters gedupeerd door de toeslagenaffaire
• Regio online Rotterdam - Lotgenotengroep: samen sterker samen sterker uit de toeslagenaffaire
• Tax Live - Overcompensatie in de toeslagenaffaire volgt uit gemaakte beleidskeuzes

Voor vragen, opmerkingen en suggesties kunt u mailen naar hersteloperatie@vng.nl of bellen naar 070 373 82 32.