Nieuwsbrief Schulden voor invorderingsmedewerkers – februari

Invorderingsmedewerkers van gemeenten en belastingsamenwerkingen hebben te maken met wetswijzigingen in het schuldendomein en de hersteloperatie van de kinderopvangtoeslagaffaire. Zowel de wetswijzigingen als de hersteloperatie hebben (veel) invloed op uw dagelijkse werkzaamheden. In deze nieuwsbrief houden wij u zo goed mogelijk van al deze ontwikkelingen op de hoogte. U vindt in de nieuwsbrief informatie over de ontwikkelingen en de implementatieondersteuning die wij bieden. U ontvangt deze nieuwsbrief, omdat u bent aangemeld als contactpersoon invordering bij de Belastingdienst/Toeslagen in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire.

In deze nieuwsbrief aandacht voor:

• Wetswijzigingen schulden
• Wetswijziging woonkosten in relatie tot de beslagvrije voet (Bvv)
• Intentieverklaring versnelde herberekening beslagvrije voet
• Nieuwe versie Q&A Wet vereenvoudiging beslagvrije voet 
• Bedrag energietoeslag wordt niet meegeteld als vermogen bij belastingschuld 
• Toeslagen
• Aanpassing SiSa C62 en G12
• Algemeen
• Normbedragen kwijtschelding per 1 januari 2023
• In rekening te brengen invorderingsrente rijk 2% per 1 januari 2023
• Wijziging Model Leidraad invordering gemeentelijke belastingen
• Mogelijkheid ruimere vermogensnorm bij kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Wetswijzigingen schulden

Wetswijziging woonkosten in relatie tot de beslagvrije voet (Bvv)

Per 1 januari 2023 kunnen meer inwoners met beslag en met hoge woonkosten in aanmerking komen voor een ophoging van de beslagvrije voet. De mogelijke ophoging kan in de volgende twee situaties (of een combinatie daarvan) aan de orde zijn:

Mensen met een middeninkomen (groep 2) die vanwege de aard van de woning of de hoogte van de huur niet in aanmerking voor huurtoeslag.

Mensen met een middeninkomen (groep 2) of een hoog inkomen (groep 3) waarvan de woonkosten hoger zijn dan het vastgestelde drempelbedrag (in 2023: € 888,87). Het drempelbedrag is de geldende huurtoeslaggrens + 10%. In deze situatie is de ophoging van de beslagvrije voet tijdelijk voor een periode van 18 maanden. De termijn kan eventueel met 6 maanden worden verlengd als de vordering binnen die 6 maanden volledig wordt afgelost.

Voor een uitgebreidere toelichting op deze wetswijziging kunt u de nieuwe factsheet 1-1-2023 raadplegen via VNG.nl.

Intentieverklaring versnelde herberekening beslagvrije voet

Het ministerie van SZW en de partijen in de schuldenketen hebben eerder aangegeven dat het extra geld zoveel mogelijk ten goede moet komen aan de inwoners met beslag. Er zijn gezamenlijke afspraken gemaakt die zijn vastgelegd in een intentieverklaring die op 31 januari 2023 door het ministerie van SZW, de ketenpartijen en een aantal stakeholders is ondertekend. De VNG heeft meegetekend omdat de versnelde herberekening van belang is voor de bestaanszekerheid van inwoners en om inwoners erop te wijzen dat zij hun beslagvrije voet kunnen laten herberekenen. In lijn met de intentieverklaring, heeft de VNG voor beslagleggers, derdebeslagenen en de ondersteunende professionals een factsheet handelingsperspectief opgesteld waarin de opties voor het herberekenen van de beslagvrije voet zijn uitgewerkt.

De intentieverklaring, het bijbehorend persbericht van de rijksoverheid vindt u hier. De factsheet vindt u in deze link.

Nieuwe versie Q&A Wet vereenvoudiging beslagvrije voet 
Naar aanleiding van de wetswijzigingen die per 1 januari 2023 zijn ingegaan is een nieuwe versie van de vragen en antwoorden over de BVV gemaakt.

De vragen die betrekking hebben op woonkosten zijn aangepast (3.4 en 6.10).
Ook geven wij antwoord op de vraag: Hoe bepaal ik de BVV als de beslagene een partner heeft met inkomsten uit een eigen onderneming en wat heb ik daarvoor nodig? (Vraag 3.25)`

Bekijk hier de Q&A.

Bedrag energietoeslag wordt niet meegeteld als vermogen bij belastingschuld 
Door een beleidswijziging vanuit het Ministerie van Financiën wordt een bedrag ter hoogte van de ontvangen energietoeslag niet meegeteld als vermogen bij de beoordeling van een verzoek om kwijtschelding of uitstel van betaling bij een belastingschuld en in geval van een toeslagschuld voor een persoonlijke betalingsregeling. Ook belastingschuldigen die de energietoeslag ontvingen en daarna door een bankbeslag of een betalingsvordering zijn getroffen kunnen verzoeken om het getroffen bedrag terug te betalen, tot maximaal het bedrag van de ontvangen energietoeslag. Deze wijziging van het beleid met betrekking tot rijksbelastingen wordt ook gevolgd door toeslagen. Decentrale overheden kunnen dit ook zelf toepassen voor lokale belastingen. Zie Brief over beleidswijziging i.v.m. de energietoeslag, nr. 2022-0000324830, Ministerie van Financiën, 17 januari 2023 

Toeslagen

Aanpassing SiSa C62 en G12

In het kader van de hersteloperatie toeslagen verleent het college van B&W kwijtschelding van schulden in het sociaal domein en in het belastingdomein. Gemeenten worden financieel gecompenseerd voor de gederfde baten en ontvangen een vast bedrag aan uitvoeringskosten per gedupeerde ouder. Hiervoor bestaan twee aparte specifieke uitkeringen (Spuks) van de ministeries van SZW (G12) en BZK (C62).

In de SiSa verantwoording van 2021 bleken er bij een groot aantal gemeenten verschillen te bestaan tussen de SiSa-verantwoording van de gemeenten en de door de Belastingdienst opgestelde jaarlijst (met daarin het aantal gedupeerden voor de bepaling van de hoogte van de uitvoeringskosten).

Voor de SiSa verantwoording van 2022 is - na overleg tussen de VNG en de ministeries van SZW en BZK - besloten dat de ministeries de vergoeding van de uitvoeringskosten voor het jaar 2022 bepalen op basis van de jaarlijst van de Belastingdienst. De vergoeding van de uitvoeringskosten wordt opgenomen in de vaststellingsbeschikkingen van deze specifieke uitkeringen van beide ministeries aan de gemeenten. Gemeenten moeten daardoor in 2022 bij beide specifieke uitkeringen het aantal gedupeerden ten behoeve van de uitvoeringskosten niet meer in de Sisa te verantwoorden. De gederfde baten moeten wel nog steeds verantwoord worden in de SiSa.

Algemeen

Normbedragen kwijtschelding per 1 januari 2023

Per 1 januari wijzigen de bijstandsnormen. Daarmee veranderen ook de normbedragen voor de kosten van bestaan bij de kwijtschelding van belastingen.

In dit overzicht vindt u alle bedragen.

In rekening te brengen invorderingsrente rijk 2% per 1 januari 2023

Het percentage van de invorderingsrente die de Belastingdienst in rekening brengt is op 1 januari 2023 verhoogd van 1% naar 2%. Vanaf 1 juli 2023 gaat de invorderingsrente verder omhoog naar 3%, om vervolgens uit te komen op 4% op 1 januari 2024. Het percentage van de te vergoeden invorderingsrente blijft 4%.

Zie ook het bericht op vng.nl.

Wijziging Model Leidraad invordering gemeentelijke belastingen

De nieuwe Model Leidraad invordering gemeentelijke belastingen bevat wijzigingen over:

• Het uitstelbeleid, met name voor ondernemers met betalingsproblemen;
• Het afgeven van verklaringen over het betalingsgedrag;
• Tijdelijke regelingen waardoor de energietoeslag niet meetelt als vermogen bij de beoordeling van een kwijtscheldingsverzoek;
• De toepassing van de beslagvrije voet voor AOW-gerechtigden bij het doen van een vordering.

En er is een aantal technische en redactionele wijzigingen, onder ander in verband met de betalingsvordering die naar verwachting in de loop van 2023 beschikbaar komt voor gemeenten.

Meer informatie

• Model Wijzigingsbesluit Leidraad invordering gemeentelijke belastingen
• Was-wordt-tabel wijzigingen Model Leidraad invordering gemeentelijke belastingen
• Kennisbank Decentrale Regelgeving

Mogelijkheid ruimere vermogensnorm bij kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Met de nieuwe Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden hebben gemeenten de mogelijkheid om de vermogensnorm voor de kwijtschelding te verhogen. De raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd. De VNG heeft daarvoor een nieuwe modelverordening opgesteld.
De verhoging bedraagt maximaal € 2.000 bovenop de reguliere vermogensnorm voor echtgenoten/geregistreerde partners. Voor een alleenstaande bedraagt de verhoging 75% van de verhoging voor echtgenoten/geregistreerde partners en voor een alleenstaande ouder bedraagt de verhoging 90% van de verhoging voor echtgenoten/geregistreerde partners.

Zie ook het bericht op vng.nl.

Heeft u vragen of opmerkingen? 

U kunt ons mailen op schulden@vng.nl of bellen naar 070 - 373 82 32